2025年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，连州镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神。紧紧围绕市委“10个行动方案”《政府工作报告》、十件民生实事等主要目标任务和有关重点工作要求，坚持稳中求进工作总基调，苦干实干、奋勇争先，推动全镇各项事业发展提质增效。我镇2025年1—4月固定资产投资7254万元；1-4月税收2661.22万元，同比增长9.99%；1-3月工业总产值63030万元，其中规模以上工业增加值7175.2万元。

        一、上半年工作开展情况

        （一）聚焦产业，增强经济发展动能

        一是‌推动农业产业稳步发展。严格落实粮食安全责任制。抢抓农时推进春种生产攻坚，我镇春种粮食任务数22524亩，截至4月29日已完成年度种植任务，切实保障粮食安全。助推连州菜心百亿级农业产业培育。通过标准化种植推广、产销链路优化，上半年实现菜心种植面积2523亩，总产量达3784吨，综合产值突破3531万元，推动特色农产品向规模化、产业化方向高质量发展。

        二是推动文旅产业融合发展。高效盘活留用地资源。结合城镇发展规划，加快推进169亩提留地开发利用，成功引入广东义通置业有限公司，完成留用地合作开发协议拟定，为龙津里特色文旅项目落地提供坚实支撑。开发巾峰山民宿片区。强化巾峰山片区规划引领，加快推动连州市连州镇高质量发展乡村旅游及配套设施建设项目，积极发展观光旅游和民宿经济，目前已确定初步规划方案，征收土地5.05亩。协助打造中山南路历史街区。加快推进街区内危房拆除，累计完成64间危房拆除及9间建筑修缮。同步协同市级相关部门推进招商引资，协助打造集历史文化展示与特色商贸于一体的中山南路历史文化街区。

        （二）提速推进“百千万工程”，助力新型城镇化建设

        一是全面聚焦典型村培育。2025年初完成巾峰、半岭两个典型村考核验收工作。2025年选定共和村为省级典型村培育对象，城西、城北、元潭、高堆村为县级典型村培育对象。已组织规划设计单位对这5个拟培育典型村进行实地调研，依据各村资源禀赋梳理发展优势，明确培育方向，并完成一图一表编制，且正在与设计单位进一步深化项目建设，为典型村的培育提供规划支撑与项目保障。

        二是提升人居环境整治。连州市连州镇农村人居环境治理工程（一期）项目总进度达到75%，其中巾峰村、半岭村各村小组建设项目已基本完工。开展多维度整治行动。清理积存垃圾591吨，完成小微水体清淤356处。拆除危旧房屋及违章建筑39间3385平方米，建成“四小园”16处。整治“三线”乱牵乱搭问题58处。深入推进农村生活污水治理全覆盖攻坚行动，已开工项目11个，其中3个项目顺利完工，农村人居环境得到显著提升。

        三是完善基础设施建设。加快提升城乡基础设施水平。协助开展城边村污水设施建设，城南片区主干道已完成铺设4300米污水管网。城西村主管建设有序推进，累计铺设管网4240米、建成检查井126个，显著增强区域污水收集处理能力。落实农村生活用水保障，推进高堆村自来水管网升级改造，完成高堆村新寨、大巷口村共6.1公里管网铺设，持续推进洋湄、马屋墩管网建设。全面铺开主干道及重要路段农房品质提升工作，G537线三古滩段、G323线协民龙咀段、二广高速路段、冈溪路段完成147栋农房外立面改造，改善城乡农房风貌。

        （三）聚焦城镇扩容提质，强化城市精细化管理

        一是强化用地要素保障。立足城关镇定位，加快谋划县域用地储备工作。上半年征收用地150.953亩，新中医院一期建设用地征收任务圆满收官，冈溪路扩建工程顺利竣工通车，旅游大道、广东连州产业转移工业园基础设施配套二期等重点项目征地持续开展，为民生项目、基础设施建设项目以及企业用地需要提供有力保障。

        二是规范提升市容秩序。落实网格化责任制，强化东岳市场、南门市场周边区域集中整治。清理劝谕占道经营2.6万余次，作出行政处罚35宗。强化停车秩序管理，发出规范停车的温馨提示单张1000张，规范市场、超市、文化广场周边非机动车乱停放4000余次。强化管控餐饮油烟，检查餐饮经营者140余家，督促规范油烟排放20余起。针对建筑施工、文娱场所、商业经营噪声扰民问题加强劝导，及时处理投诉131起。严厉打击“两违”行为，拆除违建面积超1000平方米，治理“两违”面积超6000平方米，提升城乡整体形象。

        三是强化社区管理建设。聚焦小区业主委员会工作，采取有序推进、精准指导的工作策略，协同西城、南门、北山、北湖、慧光等多个社区，扎实开展业主委员会筹建与选举工作。截至目前，已顺利完成3个小区的业主委员会筹备工作，天盈海阳湖畔小区和巾峰豪庭小区成功举行业主委员会选举并产生新一届业委会组织，为基层治理注入新活力，有效提升居民参与社区事务的积极性与自治能力，推动社区管理向规范化、民主化方向稳步迈进。

        （四）聚焦绿美生态建设，助力生态文明提升

        一是扎实推进植绿种绿行动。深入贯彻绿美广东生态建设“六大行动”部署，全年累计种植苗木22450株，超额完成2万株年度目标任务。新增绿化面积10.91公顷，绿化总长度达29.08公里；高标准完成2000亩林分优化、106亩新造林，进一步提升森林质量和生态系统稳定性，持续擦亮生态底色。

        二是严抓细管筑牢森林防火防线。严格落实林长制责任体系，全方位强化日常巡林管控与防火宣传教育。开展森林防火主题宣传活动9场，发放宣传资料2.3万份，悬挂警示横幅76条，张贴禁火令及防火通告468张，织密群防群治宣传网络。清明节等重点时段，科学设置32个临时防火检查点，统筹组织村居干部、驻点干部、村级护林员，联合市直单位下沉力量、公安民警等824人次，全面落实“包山头、守路口、盯重点”防控机制。

        三是全力抓实河道清洁整治。严格落实河长制工作要求，强化日常巡查管护、河道保洁、漂浮物清理及生态保护宣传。上半年，镇、村两级河长开展巡河1588次，及时处置河道问题18个。深入推进河道清漂专项行动，累计清理河道75公里，打捞漂浮物约160吨，河道水环境质量显著改善。

        （五）强化基本公共服务，筑牢民生保障根基

        一是稳固基础性保障。强化兜底保障职能，落实好低保特困提标，农村低保标准由731元提标至740元，农村特困供养标准由1170元提标至1184元。完善社会救助体系，开展临时救助7人次，发放救助金31042元。完成4351名持证残疾人信息管理，办理重度残疾人护理补贴申请86人、困难残疾人生活补贴申请20人，为15户困难重度残疾人实施居家无障碍改造。全力推进“双百工程”提质扩面，实现社工站（点）与困难群众、特殊群体社会工作服务“两个100%覆盖”。截至6月16日，累计入户走访5216户，服务群众6485人次，切实打通服务群众“最后一米”。

        二是加强普惠性保障。精准服务，扎实推进就业促进。聚焦“南粤家政”“粤菜师傅”“广东技工”三项工程，多渠道动员群众参与技能培训，成功帮助351人实现就业，为劳动力市场注入新生力量。充分发挥人才驿站平台优势，精心组织开展5场主题活动，围绕岗位对接、创业指导等内容，累计为200余人次提供专业化、个性化的就业创业服务。

        三是文体服务不断强化。春节活动期间，组织业余文艺舞蹈团队参与非遗巡游，并组建50余名演职人员阵容参加首届龙狮争霸赛，传承弘扬地方非遗文化，营造浓厚的文化宣传氛围；在妇女节、端午节、世界阅读日等重要节点，策划手作体验、主题阅读等多元化文体活动，累计吸引1500余人次参与，丰富群众精神文化生活。

        （六）坚守安全生产底线，维护社会安定有序

        一是织牢安全生产防护网，排查“三小”场所1703间，发现并整改613处隐患。春节期间，530人次干部劝导市民安全燃放烟花爆竹，检查商铺300余家，收缴烟花爆竹50箱。强化地质灾害风险管控，巡查隐患点204人次。推进房屋安全隐患整治，经营性和非经营性自建房整治完毕。强化涉渔村居安全监管，完成28个涉渔村居渔船排查，现有18艘在册国库渔船。夯实汛期应急值守体系，保持渔业安全生产“零事故”平稳态势。

        二是提高基层治理水平。坚持发展新时代“枫桥经验”，推进“两员”“两化”机制，积极推广“金牌调解员”“平安夜话”等特色品牌。上半年共办结网格事件3954件，办结率100%。开展法治宣讲、专题讲座10场次，受众人数达4000余人。强化禁毒宣传，镇级每月开展2场“六进”主题宣传，累计发放宣传手册2.4万份，张贴海报600张，悬挂横幅60条，覆盖群众3.2万人次，筑牢禁毒防线，营造良好禁毒环境。

        （七）强化政府自身建设，改进作风提升效能

持续加强政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及党的二十大、二十届二中、三中全会精神，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。截至6月20日,办结“12345”政务服务热线工单1530件，切实解决群众急难愁盼问题。始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，严格落实中央八项规定，持续纠治“四风”，营造风清气正的政治生态。

        二、存在问题

        2025年上半年，在市委、市政府的正确领导下，连州镇坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，各项工作都取得新进步。但在取得成绩的同时，我们也清楚认识到当前发展仍然面临不少困难与挑战：一是经济发展动力不足，财政收支矛盾突出，高质量发展基础仍不牢固。二是安全发展的基础仍较薄弱，生态环保、防灾减灾、城市管理等重点工作仍需强化提升。三是政府服务效能仍有待提升。

        三、下半年工作计划

        2025年下半年，我镇坚持贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，切实将省委“1310”具体部署落到实处。围绕清远市委和连州市委新制定的行动方案等目标任务，持续深入推进“百千万工程”，稳步开展绿美广东生态建设工作。始终秉持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面践行新发展理念，全力以赴确保经济稳定增长，加快发展新质生产力，为经济社会高质量发展贡献不懈力量。

        （一）聚焦城镇提质扩容，做好各项重点工作任务

        做实征地拆迁工作。全力推进汽贸城二、三期、城西城北新区基础设施建设、旅游大道、新中医院建设、连州市文化艺术中心以及兴连大道西侧高堆地块等重大项目的征地任务和民事协调，配合保障九陂园区连州镇范围的项目落地，稳步推进三江河南岸碧道征拆工作。助力家私产业园转型升级，加大对园区内“两违”排查整治力度，营造良好发展环境。

        全面推进城乡协调发展。优化升级城乡交通路网，全力推动连龙路建成通车，积极推动海阳湖、天骄一品等周边市政道路建设项目落地实施，助推国道G323线连州半岭至元村段改建工程。

        （二）做实做优实体经济，不断夯实经济高质量发展根基

        推进特色产业升级。重点打造沙坊粉特色产业项目，规划于大坪村建设现代化标准生产车间，预计总投资370万元，规划用地面积约10亩，全面提升沙坊粉产业标准化、规模化发展水平。提升招商引资效能。全力推进满竹洞水文体旅产业融合、乡村康养生态旅游度假区（原敬老院改造）、良江村委会龙岩村采石场地块新建储能项目、三古滩新屋村民宿项目等项目招商引资工作。加快推进169亩提留地开发利用，助力龙津里特色文旅项目落地，推动文旅业高质量发展。

        （二）大力推进“百千万工程”，全方位推动城乡协调发展

        实现三年初见成效目标。加快“百千万工程”进展，继续推进主干道（G323线、许广高速、G537线旅游大道）重要节点农房品质提升。通过对标对表的方式，仔细查漏补缺，预计今年8月份完成“百千万工程”三年初见成效验收通过的目标。重点推进典型村培育建设。大力推进“百千万工程”1个省级典型村、4个县级典型村培育工作，着力提升特色产业发展、基础设施及人居环境水平。持续推进人居环境整治。大力推进人居环境综合治理工程，重点覆盖城西村、城北村、城南村、高堆村、元潭村、三古滩村、良江村等7个行政村，解决城边村环境痛点难点。

        （三）推动城市管理长效化，全方位提升城市宜居质感

        深化市容秩序精细管控。持续开展“六乱”整治行动，大力推进农贸市场、校园周边等重点区域“六乱”整治，切实改善市容环境秩序。创新推行“线上+线下”监管模式，通过实时监控与实地巡查相结合，及时查处各类违规行为，提升城市管理效率。强化市区环境协同治理。严格落实工地扬尘管控，全力推动围挡喷淋、裸土覆盖等“六个百分百”防尘降尘措施全覆盖。协同治理噪声污染，加强对重点时段、重点区域的噪声管控力度，以环境“软治理”举措，持续提升城市“宜居度”。

        （四）激发农文旅产业活力，为乡村振兴注入强劲动能

        深入实施乡村振兴战略。全面落实耕地保护与粮食安全责任制，坚决整治耕地“非农化”“非粮化”，严守耕地红线。深入实施“美丽乡村2025”行动计划。协助推进龙口灌区（连州段）续建配套与节水改造工程项目建设。推进连州市镇乡水厂及民族工业园供水管网提质提标工程和连州市高堆片区供水管网提质提标工程（三期）。推进连州市连州镇大坪一桥危桥改造项目。着力推动农文旅融合发展。加快推进巾峰山片区民宿、公园驿站开发，按3A级景区标准打造巾峰山森林公园，完善停车场、休闲广场等配套设施建设。加快推进建设三江河碧道、海阳湖公园等新兴网红“打卡点”，完善配套服务设施，保护传承优秀传统文化。聚焦传统村落集中连片保护，重点推进沙坊村传统村落保护与活化。整合沙坊村历史文化资源，传承非遗沙坊粉制作技艺，大力支持沙坊村“浴佛节”非遗文化活动。深入挖掘大云洞自然文化资源，传承弘扬地方特色文化，打造文化地标。

        （五）践行绿色发展理念，深入推进绿美广东生态建设

        着力厚植绿美生态底色。持续践行绿美广东生态建设“六大行动”，做好植绿增绿管护工作。全面落实林长制，完成林分优化、森林抚育3400亩等任务，扎实做好松材线虫病防治、古树名木日常管护等工作，筑牢绿美生态屏障。全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。推进大气污染联防联控综合治理，强化镇级消防力量，加强森林、田草防灭火整治力度。深入实施农村生活污水治理攻坚行动，确保今年涉及10个村委会（半岭、城北、城西、高堆、良江、龙咀、满地、三古滩、石角、元潭）共26个自然村治理任务全部达标。

        （六）筑牢民生保障底线，用心用情增进民生福祉

        持续提升社会保障效能。持续落实提高农村最低生活保障标准项目和提高农村特困人员基本生活供养金标准项目。持续扩大医疗、养老保险覆盖面，稳步做好社会救助、残疾人帮扶等工作，兜牢民生底线。持续深化实施“双百工程”，进一步提升服务质量。有序落实农村居民转隶工作以及村改居计划。大力推进全民就业促进行动。充分发挥人才驿站平台优势，全力推动稳岗就业。扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等技能培训，提高劳动者就业能力。深入实施“雁归计划”，落实稳就业政策，吸引大学生回乡就业。优化升级公共服务供给。积极开展送戏、送书下乡、送展览进校园等活动，鼓励村居组织开展群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众精神文化生活。加强基层医疗卫生服务体系建设，提升社区医院服务能力，为居民提供全方位健康服务。

        （七）拧紧安全防护阀，全方位赋能基层治理新质效

        守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查，全力开展道路交通、建筑施工、校园安全等重点领域安全治理。完善“三防”体系，抓好极端天气、洪涝等防御工作。加强基层队伍建设，全面提升应急处置、救援能力。防范风险维护稳定。加强监测管控，定期开展风险评估和隐患排查工作，及时发现和化解潜在风险。充分发挥“春风工作站”效能，积极做好预防未成年人违法犯罪工作。坚决抓好意识形态工作，加强舆情监测管控，守好意识形态“主战场”。加大力度禁毒攻坚，强化“打、管、宣”协同发力，确保禁毒挂牌整治工作取得实效。

        强化基层综合治理。落实新时代“枫桥经验”的基本要求，推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，充分发挥“两员”“两化”作用，加强源头管控，推进社会矛盾纠纷专项治理。全力保障村居“两委”换届工作，严格规范选举流程，选优配强“领头雁”，打造团结务实“两委”班子，为基层发展筑牢根基。

连州市连州镇人民政府                                

2025年6月26日